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Le Danemark a été la première économie de l’Union européenne (UE) à entrer en récession, avec un recul de 3,9 % du PIB pour 2008. En janvier 2009, le chômage avait atteint 2,3 % et l’inflation 1,8 % en rythme annuel. Le gouvernement a réagi à la crise en adoptant un plan de soutien au secteur bancaire de 100 milliards de couronnes et en proposant des baisses d’impôts pour 2010. Soulignant les risques posés par la crise et le coût politique à rester hors de la Zone euro, le Premier ministre danois Anders Fogh Rasmussen (du Parti libéral du Danemark Venstre), au pouvoir depuis le 27 novembre 2001, a évoqué à plusieurs reprises, mais sans fixer de date, l’organisation d’un référendum pour lever les dérogations obtenues par le Danemark après le rejet du traité de Maastricht en 1992.
Depuis août 2008 et l’assassinat du jeune Nuri Dogan, 19 ans, d’origine turque, une cinquantaine de fusillades ont eu lieu dans les grandes villes danoises entre des bandes de jeunes immigrés et des motards des Hell’s Angels, faisant trois morts et des dizaines de blessés. Si ces affrontements correspondaient à l’origine à une guerre entre gangs pour le contrôle du marché de la drogue, ils ont pris un caractère ouvertement raciste et les motards en ont appelé à l’opinion publique pour les soutenir. La politique d’intégration ainsi mise en cause l’a été également par un arrêt de la Cour de justice des Communautés européennes (CJCE) du 25 juillet 2008, qui a autorisé le conjoint non communautaire d’un citoyen européen à circuler et séjourner dans l’UE alors que la loi danoise excluait le regroupement familial de couples provenant d’autres États membres.
En juin 2008, un attentat a provoqué la mort de 8 personnes devant l’ambassade du Danemark à Islamabad. Revendiqué par Al-Qaeda, il venait en représailles à la réédition, en février 2008, dans la presse danoise de l’une des caricatures de Mahomet à l’origine de la crise de 2005. Malgré un veto initial de la Turquie, dû aux caricatures mais aussi au fait qu’une radio kurde émettait du Danemark, Anders Fogh Rasmussen a été choisi le 4 avril 2009 par les pays membres de l’Organisation du traité de l’Atlantique nord (OTAN) pour devenir secrétaire général à compter du 1er août 2009. Le libéral Lars Løkke Rasmussen, jusqu’alors ministre des Finances, qui l’a remplacé le 5 avril 2009, devait affronter la crise économique et les difficultés d’intégration, tandis que le nouveau secrétaire général de l’OTAN avait pour mandat de gérer le conflit afghan tout en améliorant les relations entre les Occidentaux et le monde musulman.
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